党的十九大报告中，提出“推进资源全面节约和循环利用，实施国家节水行动”；党的二十大报告中，更是指出“要统筹水资源、水环境、水生态治理，推动重要江河湖库生态保护治理”；习近平总书记关于治水护水节水用水的重要论述，为用好水资源、做好水文章指明了前进方向、提供了根本遵循。
柯桥因水而兴，因水而美。柯桥区人均多年平均水资源量仅743立方米，不到全省平均水平的50%，水资源相对紧缺，又重点发展纺织印染、化工等高耗水产业，因此，合理高效利用水资源，大力推进再生水利用，是破解水资源困局、推动绿色发展的关键举措。看20余年来，优水优用、量水而行的“柯桥实践”如何徐徐走来。
超前规划，构建工业供水体系。
绍兴虽地处江南水乡，却属于中度缺水地区，滨海工业区重点发展纺织印染、化工产业项目，“分管分质”供水模式是滨海工业区在成立伊始就确定的发展基调。而再生水利用“柯桥模式”成功落地，就是得益于“分管分质”供水模式的实施及其成熟的环境。
2002年，柯桥区立足于滨海印染产业集聚的地域优势，率先在省内采用“分管分质”供水模式服务于地方经济发展，是省内实施分质供水的探路者与先行者。它是将高耗水型工业用水从居民生活饮用水供水系统中区分出来，把水库水资源作为居民生活原水，把河网水资源作为工业水原水，做到分质供水，优水优用，解决工业与生活‘抢水’的矛盾，并对工业企业用水实施集中式管理。20余年来，柯桥区一直大力构建分质供水体系，以节水型社会和节水型城市建设为抓手，全面实施《绍兴市节水行动实施方案》。积极推行以河道（河网）为水源的工业水厂分质供水模式，已建成滨海供水一、二、三厂3座工业水厂，合计供水规模66万吨/日。“优质水源给居民使用，工业用水从新三江、曹娥江等自然水源远距离取用，经处理后再输给企业。截至2023年，滨海工业水厂已置换优质水将近15.6亿吨，相当于7个汤浦水库的优质水源。”柯桥滨海供水公司负责人介绍。
分质供水不仅为城市供水置换出了大量的优质水库水，为供水系统“优水优用”创造了良好条件，还为实施再生水利用配置项目打下了扎实的基础。
工业节水，生活污水“变废为宝”。
作为纺织印染强区，柯桥纺织印染业产能占全省60%以上、全国40%以上，年产值1300亿元，高耗水的产业结构决定了较高的用水需求，全区工业用水达2.3亿立方米，是全省工业用水量最大的县级行政区。
一面是自来水用于工业生产的浪费，一面是水资源的紧张与短缺，作为工业企业集聚的柯桥，如何突破工业用水的合理利用与配置问题？近年来，柯桥区投入3.8亿元，顺利实施15万吨/日再生水利用配置项目，建设“一厂一站一线一系统”，将生活污水“变废为宝”，开辟工业水第二水源，有效攻破了这一难题。
2017年7月，开始长达3年的再生水生活污水出水跟踪检测；2021年11月，开展项目可行性评审会；2022年4月成为全国典型地区再生水利用配置试点城市后，正式启动项目；2022年9月并网试运行；2023年8月顺利通过国家中期评估；目前，再生水利用量累计已达8000余万吨，预计年底可突破1亿吨，实现再生水利用率24.9%。
“我们以‘高耗水产业集聚区再生水利用配置样板’为目标，当年动工、当年建成了‘一站一线一系统’的柯桥区再生水利用配置项目，实现了全天候、自动化的生活污水与工业用水的‘点对点’资源化利用。项目通水后，全区再生水利用量将大幅提升，水资源利用效率会进一步提高。”区农业农村局有关负责人说，按照绿色高质量发展的要求，企业向园区集聚、高耗水园区分质供水等已成为趋势和必然要求，再生水利用的“柯桥模式”为全市同类型地区推进再生水利用提供参考借鉴，有助于实现全市工业节水高质量发展。
工艺保障，水质优于河湖原水。
走进位于柯桥区的滨海第三水厂，厂区内的原水输水管线正忙碌运转，进水处加入次氯酸钠消毒剂和聚合氯化铝絮凝剂后，如同豆花般的絮凝物逐步沉淀，上层的清水则再次汇聚，经过层层过滤，池子里的水逐渐变得清澈，缓缓输送到滨海工业园区约270家企业用户。
再生水的水质如何？安全吗？
“水厂每天要处理大量的河网水及达标处理后的再生水，通过科学的混配和深度处理，将其转化为符合工业用水标准的综合水。”柯桥滨海供水公司负责人介绍说，再生水利用配置项目的核心运作模式，是以符合入网排放标准的越城区与柯桥区的生活污水为源，经过预处理并优化浑浊度、总氯等指标后，并与河网水以适当比例混配再处理，集中纳管输送至工业企业。
经长期跟踪监测，相关数据显示：总硬度、氯化物等指标较河湖原水更加稳定，浑浊度等指标基本均优于河湖原水。
另一方面，水质安全也离不开智慧赋能。采用新工艺技术，实现生物降解、泥水分离、除磷脱氮“一体达标”等高标准处理，实现水泥沙少、水质稳定可靠、不受环境影响等目标，通过工业水厂混合水全工艺流量数字孪生系统，在采集掌握两端水泵、流量、压力与水质等数据的基础上，实时模拟该混合状态下的出水水质，并根据硬度、氯化物等关键指标，调整取水配比，确保出水水质稳定达标。同时，加强水质指标监管，建立再生水实时水质监测机制，特别是总硬度、氯化物等重点指标做到管网监测同步，为工业企业提供稳定可靠的用水来源。
未来可期，经济环保双丰收。
为企业降本，为环境“减负”，为生态“增容”，再生水利用项目实现经济、生态、社会效益“三赢”，是贯彻生态文明思想、协同推进高质量发展与高水平保护的典型案例。
从经济角度来看，实施再生水利用，既节省了相应水资源费，也节省了远距离原水输送、尾水排放的运行电费。按2023年运行数据核算，全年取用再生水4700万吨，为公司节省企业水资源费、电费等各类成本共计1200余万元。同时，实施分质供水，以柯桥区滨海工业区一家中型印染企业为例，企业每天用水大概是2000吨左右，一年要用掉近70万吨水。柯桥区自来水供应工业的水价为6.2元/吨（含污水处理费3元/吨），如今综合水只需1.3元/吨。使用综合水作为工业用水时，每年可为企业节省成本近133万元。
环境效益方面，减排降碳效果十分明显。据悉，仅2023年，通过生活污水再生利用，向杭州湾减少COD排放量767吨，减少总氮排放量459吨，减少BOD排放量72吨。“这不仅促进了钱塘江流域生态环境的改善，对控制河水取用量、保障生态流量、改善水环境也具有重要意义。”柯桥区治水办有关负责人说。
下一步，柯桥区将着力促进再生水资源“应用尽用”，扩大再生水用于工业的有效使用，继续探索农业灌溉和景观环境用水路径，加快推进污水收集及再生处理、再生水工业供水和再生水市政杂用等重点工程，并加快建立健全柯桥区再生水利用政策体系和市场运行机制，着力打造具有柯桥特色的“再生水利用配置样板”。
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